Ανοίγει νομοθετικά ο δρόμος για την ανάθεση καθηκόντων Διευθύνουσας και Επιβλέπουσας Υπηρεσίας απευθείας στο ΤΕΕ

Νέα διάταξη η οποία προστέθηκε στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας – Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2226 του Συμβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 2023 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2025/872 του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 2025 για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και λοιπές διατάξεις», ανοίγει τον δρόμο για την ανάθεση καθηκόντων Διευθύνουσας και Επιβλέπουσας Υπηρεσίας απευθείας στο ΤΕΕ, δημιουργώντας ένα νέο πεδίο επαγγελματικής δραστηριότητας για εξειδικευμένους μηχανικούς μέσω νέου ειδικού Μητρώου.

Μέχρι σήμερα, ο έλεγχος και η επίβλεψη των συμβάσεων στρατηγικής σημασίας που ωριμάζουν από την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας (Ε.Ε.Σ.Υ.Π. – Υπερταμείο) αποτελούσαν συχνά «αγκάθι» λόγω της υποστελέχωσης των δημόσιων τεχνικών υπηρεσιών.

Με την προτεινόμενη διάταξη, δίνεται η δυνατότητα στην αναθέτουσα αρχή να ορίζει το ΤΕΕ ως Διευθύνουσα ή Επιβλέπουσα Υπηρεσία. Αυτό σημαίνει ότι το Επιμελητήριο αναλαμβάνει την ευθύνη για την καλή και έγκαιρη εκτέλεση των έργων, διασφαλίζοντας την τεχνική αρτιότητα σε έργα που συγχρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκούς πόρους.

Η πιο ουσιαστική αλλαγή για τον ελεύθερο επαγγελματία και τον εξειδικευμένο μηχανικό βρίσκεται στην παράγραφο 6 του άρθρου. Το ΤΕΕ καλείται να καταρτίσει και να τηρεί ειδικό Μητρώο Μηχανικών, από το οποίο θα επιλέγονται τα στελέχη που θα ασκούν τα καθήκοντα επίβλεψης.

Το ΤΕΕ θα προσδιορίζει τα απαιτούμενα προσόντα και τα καθήκοντα ανάλογα με το έργο. Η επιλογή από το Μητρώο θα διέπεται από τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της αποφυγής σύγκρουσης συμφερόντων με τον ανάδοχο του έργου. Προβλέπεται δε ειδικό κονδύλι για την κάλυψη των δαπανών, το οποίο ανέρχεται σε έως και 2% του προϋπολογισμού του κάθε έργου. Από το ποσοστό αυτό θα αμείβονται απευθείας οι μηχανικοί του Μητρώου.

Η διάταξη δεν προσφέρει μόνο επαγγελματική ύλη, αλλά αναθέτει και σοβαρές ευθύνες. Το ΤΕΕ θα ρυθμίσει με δικές του αποφάσεις:

  1. Τις λεπτομέρειες για την αστική ευθύνη των μηχανικών έναντι του κυρίου του έργου.
  2. Τις εγγυήσεις αμεροληψίας και τα μέτρα αποτροπής σύγκρουσης συμφερόντων.
  3. Το ύψος των αμοιβών και τη διαδικασία αξιολόγησης των προσόντων.

Η ρύθμιση αυτή ουσιαστικά «ιδιωτικοποιεί» την επίβλεψη των μεγάλων δημόσιων έργων στρατηγικής σημασίας, μεταφέροντας την τεχνοκρατική ευθύνη από το κράτος στον φυσικό της χώρο: στους μάχιμους μηχανικούς.